Fecha de inicio: 10 de mayo de 2008

El Capítulo Latinoamericano de la Red Internacional de Género y Comercio, con el apoyo de OXFAM y del Instituto de la Mujer de España, tienen el agrado de invitarlos/as a participar de su Programa de Formación en Género y Comercio, a través del SEMINARIO VIRTUAL: COMERCIO, GÉNERO E INCIDENCIA POLITICA.

El Seminario se propone articular en una misma propuesta metodológica la actualidad sobre las negociaciones entre la Unión Europea y América Latina, la formación en temas de género, economía y comercio; y la generación de mayores oportunidades para la incidencia política en la Región.

·    Participar del diálogo social con información sobre los contenidos y debates de la V Cumbre América Latina y el Caribe - Unión Europea, así como la Cumbre de los Pueblos: Enlazando Alternativas.

·        Analizar los posibles impactos de género de los Acuerdos de Asociación (AdA) vigentes y/o en negociación entre distintos países y bloques regionales de América Latina.

·         Mejorar el impacto de las acciones de incidencia en la toma de decisiones sobre políticas comerciales y sus impactos de género en América Latina, apoyadas en el uso de investigación y evidencia.

·         Construir argumentaciones sustentadas en datos empíricos provenientes de la investigación desarrollada por LAGTN "Comercio, género y equidad: generando conocimiento para la acción política" y otras investigaciones sobre la temática.

Análisis de los posibles impactos de género de los Acuerdos de Asociación (AdAs) vigentes y/o en negociación, entendiendo la integración como un proceso político, social y cultural. Evaluación de las prácticas comerciales de la UE y la coherencia y consistencia con su discurso político.

El Seminario Virtual está dirigido a mujeres y varones, profesionales y técnicos/as de organizaciones de mujeres y mixtas, que tengan interés y compromiso con la temática de género y negociaciones comerciales. También es importante que cuenten con acceso a una PC con conexión a internet.

El seminario se realizará enteramente a distancia a través nuestro sitio web www.generoycomercio.org, en español y portugués. Las personas que completen la totalidad de los módulos temáticos recibirán un Certificado de Formación, avalado por la Red Internacional de Género y Comercio y el Instituto de la Mujer de España.

Las inscripciones se realizan a través del sitio www.generoycomercio.org. Por contar con vacantes limitadas, se realizará un proceso de selección.

Ante cualquier duda o pregunta pueden escribirnos a: seminariogyc@gmail.com

L@s esperamos!!

El evento contará con la participación de investigadoras que expondrán sus trabajos en donde ponen en relación el mundo del trabajo y los efectos de las medidas que se implementarán a partir del acuerdo comercial.(PULSAR/ Patagonia Ciber Fem)

MUJERES PROTESTAN EN  PLANTON CONTRA EL TLC CON ESTADOS UNIDOS

Mujeres de diversos sectores y actividades realizaron un plantòn de 12 a una de la tarde hoy lunes 3 en la Plaza Washington, en protesta por la aprobaciòn del Acuerdo de Promoción Comercial con los Estados Unidos, más conocido como TLC. También demandaron que el Congreso norteamericano no lo ratifique y exigieron al presidente electo Alan Garcìa cumpla su promesa electoral de no darle luz verde.

Este plantòn fue impulsado por la Marcha Mundial de las Mujeres, una articulaciòn de caràcter global que promueve acciones en 163 paìses en favor de una existencia sin pobreza ni violencia para la humanidad. El acto pacìfico contò con la presencia solidaria de mujeres de màs medio centenar de paìses que asisten al VI Encuentro Internacional de la MMM, el mismo que se realiza en el Hotel Bolívar del centro del a capital.

Las mujeres sindicalistas, lesbianas, campesinas, feministas, de organizaciones sociales de base, de organismos no gubernamentales y de profesionales, integrantes de la MMM-Perù, han seguido de cerca los temas relacionados al libre comercio desde el inicio del debate sobre el Acuerdo de Promoción Comercial con Estados Unidos.

"Para nosotras, este acuerdo comercial no responde a una consecuencia natural de las exigencias de nuestra economía; tampoco es el resultado de una consulta ciudadana organizada al respecto", señala la MMM-Perù en una carta que dirigiò al Congreso de los Estados Unidos en la que fundamentan las consecuencias negativas que el TLC tendrà en la vida y desarrollo de las mujeres peruanas. La elecciòn del lugar del plantòn tenìa referencias simbòlicas, pues la Plaza Washington està cerca a la residencia del embajador de Estados Unidos en nuestro paìs.

La MMM sostiene que el referido acuerdo comercial ampliará y consolidará  un esquema de desarrollo que ve a las mujeres como mano de obra barata, sin garantizar condiciones dignas de trabajo ni derechos, tal como ocurre actualmente en la industria de la agroexportaciòn dedicada a la producción de espárragos, alcachofas y páprika, entre otros, donde se emplea mayoritariamente a mujeres con largas jornadas de trabajo, en régimen temporales, con salarios bajos y sin reconocimiento de beneficios laborales.

“Las mujeres no queremos, un tratado bien floreado, nosotras exigimos, derechos respetados”, “no queremos, y no nos da la gana, de ser una colonia norteamericana”, “sí queremos, y sí nos da la gana, de ser una potencia sudamericana”, son algunos de los lemas coreados que se pueden resumir en uno levantado a viva voz por la nutrida acciòn: Las mujeres en movimiento, podemos cambiar el mundo.

Efectivos policiales y carros rompemanifestaciones se hicieron presentes para rodear el acto de protesta y exigencia de las mujeres, el mismo que durò aproximadamente una hora.

Por la tarde, tanto delegadas nacionales como internacionales, continuaron con su evento en el que se analizaràn los problemas derivados de la pobreza y violencia agudizados por la globalización neoliberal, y su impacto en la vida de las mujeres del planeta. La MMM culminarà su encuentro internacional el pròximo 9 de julio,  definiendo sus acciones para enfrentar estos problemas.

Coordinaciones periodìstica: Carla de la Quintana : 95196530 / 93978935

Resultados de la IV cumbre AL-UE en Viena[1]

Introducción:

El principal resultado “oficial” en materia comercial de la IV Cumbre birregional AL-UE celebrada recientemente en Viena fue haber logrado un acuerdo para iniciar las negociaciones para una asociación con los países centroamericanos y posiblemente con la Comunidad Andina[2]; en el ámbito político se logró acordar la creación de una Asamblea parlamentaria Euro-Latinoamericana[3]. No obstante, la Cumbre de Viena expresa desde el punto de vista social dos grandes logros: la consolidacion de los procesos pre-cumbres y la creciente incidencia de la sociedad civil a través de los eventos paralelos o “agendas dobles” tal como el segundo Encuentro Social Enlazando Alternativas[4] que incluyó también la organización de un “Tribunal de los Pueblos”[5], eventos que despertaron  gran atención desde el punto de vista social y político.

Para la UE la creciente consolidación de eventos parelelos implica la necesidad de meditar sobre el procedimiento establecido para relacionarse con América Latina y replantearse el concepto de trabajo y la agenda de la Diplomacia de Cumbres. El déficit conocido dentro de las negociaciones multilaterales se ha ampliado de tal manera hacia una política de dos espacios y agendas dobles, que se esta llegando a desvirtuar y deslegitimar las deliberaciones del proceso de Cumbres. Una vez más quedó demostrado que el proceso euro-latinoamericano tendrá que plantearse de forma más seria y consecuente a los intereses de la sociedad civil así como consolidar un tipo de formato deliberativo como única alternativa para avanzar en el marco euro-latinoamericano, siempre teniendo presente que tal modelo no sólo enriquecerá y ampliará el debate sino también aumentará su conflictividad.

Así mismo quedó demostrado políticamente que la Diplomacia de Cumbres de carácter birregional ha alcanzado una dimensión que hace difícil imaginar avances considerables, al ser demasiado diversos los intereses particulares entre los países representados. Por lo tanto, no debe sorprender que la Declaración de Viena comprenda 24 páginas y reedite los acuerdos alcanzados en Cumbres anteriores, sin asumir las tareas de fondo que la Comisión Europea había esbozado en su “Comunicación al Consejo” de diciembre pasado bajo el título: “Una asociación reforzada entre la UE y América Latina: Definir adecuadamente los objetivos del diálogo político y reconocer el papel específico de determinados actores de la región”.

Qué sucedió en Viena?

En primer lugar quedó demostrado la difícil tarea que tendrá la UE para negociar este Acuerdo de Asociación particularmente con el bloque Sur Americano en donde claramente se observó la mayor correlación de fuerzas a nivel interno del subcontinente. La política de nacionalizaciones en Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela sentaba –al contrario de lo planeado– el tema central de la Cumbre, no sólo frente a los países europeos directamente afectados (España y Francia), sino también en los vecinos de Bolivia, tomados por sorpresa con la medida anunciada por el presidente Evo Morales el pasado primero de mayo. También repercutía negativamente la nueva dinámica de la “izquierda latinoamericana” en el objetivo de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) de iniciar negociaciones con la UE sobre un acuerdo de asociación, para el cual Bolivia apenas en último momento pudo dar su consentimiento, con la reserva de que a finales de julio se definirá una posición común.

La salida de Venezuela de la CAN y una declaración parecida del Gobierno boliviano de querer separarse de la misma, dejó a Colombia, Ecuador y Perú en la difícil situación de verse desvinculados del trato que la UE decidió dar a América Central para negociar una asociación en donde primará el concepto de trato especial y diferenciado, tomando muy en cuenta las asimetrías comerciales de los socios negociadores.

Sin embargo, en el caso centroamericano, la UE logró avanzar en su objetivo de interregionalismo en sus vínculos con América Latina y el Caribe: Panamá tuvo que declarar su intención de convertirse en miembro de la integración económica centroamericana (SIECA) para ser considerado integrante de una asociación estratégica entre la UE y Centroamérica. Con esta decisión el Consejo Europeo podrá iniciar las reuniones para negociar un Tratado de Asociación de carácter birregional.

La parte europea trató de demostrar su interés por dar mayor protagonismo a la experiencia de Chile con la UE en materia comercial, señalando a este país como modelo para el éxito económico y político que se mueve, como dijo el canciller austríaco Wolfgang Schüssel, “en la dirección adecuada”. El aumento del comercio entre Chile y la UE en un 115% en 2003 y el crecimiento de la inversión europea al 60% del total de la inversión extranjera, reflejan, según la Comisión, el éxito de un Acuerdo Global con la UE. Si bien es cierto en los sectores ligados a las inversiones extranjeras, la tendencia ha sido de aumentos notables de productividad y de la calidad, esto se dio junto con un bajísimo crecimiento del empleo e inclusive, negativo[6]. Al parecer, en las negociaciones ha primado una visión que concede excesiva importancia a la evolución que experimentarán los flujos comerciales y la inversión extranjera, así como una supuesta ganancia en imagen. Pero se han postergado o descuidado materias como la evaluación de las implicancias internas y el balance costo-beneficio que estos instrumentos significarán para el país como un todo.

Hugo Chávez y Evo Morales dejaron claro que no sucumbirían ante las críticas contra su modelo político y llamaron la atención sobre el fin del “neoliberalismo” y las innovadoras tendencias emprendidas por ellos para definir el futuro de sus pueblos y del subcontinente. En este sentido, el párrafo 4 de la declaración de Viena sobre el desarrollo democrático: “Reafirmamos… que si bien las democracias comparten características comunes, no existe un modelo único de democracia y que ésta no es exclusiva de ningún país o región”, afirmación que extraña ante la sobradamente reseñada comunidad de valores entre las dos regiones. Al parecer se está abriendo un eje de discusión obligada entre Europa y América Latina como para no perder el sendero de la cercanía a partir de los valores comunes.

En el documento final desafortunadamente no encontró eco la petición brasileña para que Europa reduzca subsidios a su producción agrícola y dé un impulso político a las negociaciones en la Organización Mundial de Comercio (OMC). Sin embargo, deja claro que las distancias en los asuntos comerciales multilaterales entre Europa y América Latina, liderada en este tema por Brasil, siguen siendo muy grandes.

Los resultados: una colección de intereses particulares sin conceptos contundentes

Con más de 250 reuniones bilaterales en los tres días de la Cumbre de Viena, el resultado podría resumirse con las palabras del anfitrión Wolfgang Schüssel: “todos han hablado con todos”. La petición de los mandatarios de que el proceso birregional debe producir resultados y no perderse en lo discursivo, refleja la insatisfacción con el formato de las Cumbres en particualr y de manera general de la agenda neoliberal. La Declaración de Viena refleja el intento de incluir puntos particulares de interés en el documento final sin haberse desarrollado un marco y un mensaje común.

Aunque el comercio euro-latinoamericano alcanzó un récord de 125.000 millones de euros en 2005, el intercambio comercial entre las dos regiones mantiene un nivel modesto. En el comercio total de AL, la UE alcanza un 12% y en la dirección inversa sólo es el 5,6%. Ante esta situación, muy alejada de las dinámicas existentes en otros mercados (como el comercio con China y Asia), no es perceptible la anhelada asociación estratégica entre Europa y América Latina. El Forum de Negocios euro-latinoamericano recomendaba en su misiva a los dignatarios definir como meta la duplicación del comercio birregional para 2012; pero la Cumbre no quiso asumir el compromiso en su declaración final.

Sin embargo, la decisión de iniciar negociaciones sobre un Tratado de Asociación con Centroamérica y posiblemente con la CAN da un mensaje claro en cuanto al interés de ampliar el libre comercio entre las regiones. Lo mismo vale para la sugerencia de duplicar el volumen de la inversión extranjera, que no fue considerada por los presidentes ante las nacionalizaciones actuales. La crítica de un “populismo fácil”, tanto por el presidente mexicano Fox como por el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, apuntaba contra Chávez y Morales, pero fue sustituido ante el interés de no caer en una actitud excluyente frente a estos países.

Tampoco tuvo mucho eco el interés de España por pedir más colaboración con los países de renta media para alcanzar los Objetivos del Milenio. Muy superficial resultó en la Declaración final la mención de las negociaciones pendientes entre la UE y MERCOSUR por un Acuerdo Global; las partes solamente “dan mandato a los negociadores para que intensifiquen los esfuerzos con el fin de avanzar en el proceso de negociación”. Así queda evidente que el proceso está sometido a las negociaciones en la OMC y sólo recuperará su dinamismo cuando éstas culminen (en lo positivo o en lo negativo). De allí podría resumirse una negociación birregional más comprometida para alcanzar un acuerdo todavía durante el año en curso.

Más allá de la agenda birregional, algunos temas de especial interés lograron un cierto consenso. Por primera vez en una declaración de las Cumbres euro-latinoamericanas se menciona directamente a la Ley Helms-Burton por sus efectos extraterritoriales. Esto puede interpretarse como un logro importante de la diplomacia cubana, que centró su participación casi exclusivamente en este punto. Por eso, será importante ver cómo la UE definirá su posición común a finales de junio frente al régimen de Castro, cuando de nuevo estará en la agenda la revisión de las relaciones europeas con la isla.

Las menciones de la Declaración de Viena al tema energético son importantes, debido al reconocimiento especial del derecho al uso de la energía nuclear con fines pacíficos, tema de interés por los planes anunciados por Brasil; y también por los proyectos de interconexión energética adelantados por Argentina, Brasil, Colombia, México y Venezuela, invitando a los organismos financieros internacionales y regionales a fomentar la inversión en el desarrollo de estas infraestructuras. Allí se pondrá a prueba la disposición de los países involucrados en ofrecer garantías a los posibles participantes extra-regionales en el establecimiento de las redes de conexión planeadas. Finalmente, se pretende extender la cooperación interministerial e interparlamentaria con la convocatoria a un encuentro de ministros de Medio Ambiente de las dos regiones y una aceptación de la propuesta desde el Parlamento Europeo de crear una Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana.

                                       Saludos Cordiales, 

                                         
                          Red Internacional de Género y Comercio-LA  

Segundo documento preparado por la Red Internacional de Género y Comercio¹ 

La IV Cumbre América Latina - Unión Europea (AL-UE) a celebrarse en Viena del 11 al 13 de Mayo de 2006 como parte de la estrategia de asociación acordada por los gobiernos de ambas regiones desde 1999, plantea un alerta para la sociedad civil latinoamericana. Las organizaciones sociales y de mujeres se encuentran preocupados y expectantes por el contenido de dicha asociación biregional, las negociaciones comerciales en curso y sus consecuencias sociales.

La proliferación de Tratados de Libre Comercio (TLCs) de AL con  superpotencias comerciales y políticas como Estados Unidos o la Unión Europea obedece a la insistencia de éstas por implementar su agenda comercial mundial de expansión de capitales y desregulación de mercados internos con el fin de acelerar la apertura de mercados para sus  bienes y servicios.

Que está en juego en las negociaciones comerciales AL-UE? 

El objetivo de estas negociaciones es establecer una zona de libre comercio que avance más allá de lo previsto en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en materia de bienes agrícolas, no agrícolas o industriales, prestación de servicios y cuestiones de propiedad intelectual. Las dificultades inherentes al logro de un objetivo tan ambicioso, se acentúan como resultado de las profundas asimetrías económicas y de grados de desarrollo entre ambas regiones, así como por las diferencias en la relevancia relativa que cada región tiene para la otra, y de los impactos diferenciales de acuerdo.  

En las negociaciones AL-UE, uno de los temas centrales y más controvertidos es el agrícola. En tal sentido se observan las mayores resistencias –en ambos lados- respecto a las equivalencias de las concesiones recíprocas. Por ejemplo, cómo se equilibra la apertura que los países de AL logren en la UE para sus productos agrícolas, con la apertura que AL otorgue a los bienes industriales y servicios europeos. En otras palabras, cuánto puede ganar o perder cada región depende de las negociaciones sobre cuotas arancelarias, sus modalidades y condicionalidades. 
  
            Para el MERCOSUR por ejemplo, tiene particular interés poder alcanzar un acuerdo con ciertos requisitos mínimos, por ejemplo, plazos amplios - normalmente estimados en diez años- para la liberalización sustancial del intercambio de bienes. 
  
            A la UE le interesa particularmente que el MERCOSUR (que representa el mayor volumen de mercado) mejore sus ofertas de apertura para bienes industriales hasta en un 90%. Sin embargo, el MERCOSUR ha insistido en que su cronograma de apertura comercial sea más lento que el europeo. Es decir, que se aplique el criterio de tratamiento especial y diferenciado, dadas las asimetrías de desarrollo económico existente entre ambas regiones. También falta lograr acuerdos en cuestiones sensibles y de gran trascendencia desde el punto de vista defensivo comercial como son las reglas de origen, las salvaguardias (restricciones a las exportaciones) y la admisión temporaria. 
  
            El MERCOSUR debería además –en la perspectiva europea- ampliar su oferta en compras gubernamentales y servicios. En compras gubernamentales, de acuerdo a lo trascendido, el MERCOSUR podría ampliar su oferta. Al concluirse esta nota, no estaba claro aún el alcance de la eventual oferta de parte de AL, inclusive entre los socios del MERCOSUR. Existe la presunción que la oferta podría incluir un margen de preferencia del 5% a favor de empresas europeas en el acceso a determinadas compras públicas y mediante un procedimiento especial de consultas. Se trataría, en todo caso, de una preferencia aplicable a compras de los gobiernos centrales –no incluyendo por tanto las provincias, ni los municipios ni las empresas públicas, siendo esto último importante en el caso del Brasil.  
  
            En materia de servicios², la expectativa de la UE –también especialmente en el caso del Brasil- se centra prioritariamente a los de telecomunicaciones, financieros, marítimos y medio-ambientales. El MERCOSUR ampliaría sus ofertas en relación a las que se están discutiendo en la OMC. Según evolucione la negociación global, tal oferta podría incluir servicios de seguros, bancarios y de telecomunicaciones. 
  
            Para la mayoría de países latinoamericanos, el mejoramiento de la oferta europea debería ser notorio en el caso de los productos agrícolas y en los agroindustriales. Se trata no sólo de la ampliación de las cuotas arancelarias, sino también de la flexibilización de sus condicionalidades. La UE ha expresado su disposición a aumentar cuotas de carnes vacunas, de pollos, de etanol, de bananas. Este ultimo rubro es de particular importancia para  Centro América y Ecuador que actualmente tienen una fuerte disputa por los aranceles impuestos a la importación de sus bananos debido a que la UE por razones del sistema general de preferencias ha favorecido al Caribe con una mayor cuota y condicionalidades mas flexibles.  

            En materia de servicios, la expectativa de Latinoamérica es una mejora en materia de movimiento temporal de personas³ (calificadas o no calificadas) para trabajar de forma temporal en cualquier país de la UE. Sin embargo este tema presenta grandes resistencias europeas. Hasta la fecha, no se co